Nach einer abschließenden rechtlichen Stellungnahme durch einen Fachanwalt soll dann der Offenlagebeschluss erneut in die Ratsgremien der Stadt Ratingen eingebracht werden.

Sowohl die Stadt Ratingen als auch der Investor InDor haben ein hohes Interesse an einem größtmöglichen Lärmschutz für die zukünftigen Anwohner am Felderhof II.

Am 9. Januar hat sich der Bezirksausschuss Ratingen West in einer Sondersitzung ausführlich mit der Planung befasst. Auch wurden dort auf Antrag der Bürgerunion nochmals die Themen Altlasten, Verkehr, Immissionsschutz und Erschütterungen eingehend erörtert. Verwaltung, InDor und der Fachgutachter konnten die Bedenken des Gremiums ausräumen, so dass der Beschluss, den Plan öffentlich auszulegen,  einstimmig bei 5 Enthaltungen gefasst wurde.

Lesen Sie herizu auch den Artikel: Ratingen: Felderhof-Pläne schreiten nun voran (RP ONLINE, 11.01.2013)

Am 29. Januar war der Bebauungsplan Thema im Stadtentwicklungsausschuss des Rates der Stadt Ratingen. Dort wurden diese Themen ebenfalls erörtert, jedoch benannte hier für die Verwaltung der Planungsdezernent, Herr Pesch,  Bedenken zum Immissionsschutz. Der Ausschuss beschloss dennoch mit Mehrheit die zur Abstimmung stehend Verwaltungsvorlage.

Im Hauptausschuss des Rates der Stadt am 5. Februar wurde der Punkt auf anraten des Planungsdezernenten von der Tagesordnung abgesetzt, da noch eine rechtliche Klärung zum Immissionsschutz vorgenommen werden müsse. Stadt und Investor werden dies gemeinsam erörtern und klären.

Vor dem Hintergrund des Rechtsanspruchs auf einen U3-Betreuungsplatz iom August 2013 will die CDU den Bau eines Kindergartens im Bereich Felderhof zügig vorantreiben. Dieser solle mit dem Schwerpunkt U3-Betreuung geplant werden.„Die Politik hat grundsätzlich grünes Licht für die Umwidmung des Gewerbegebiets am Felderhof in ein Wohngebiet gegeben. Wenn dieses Wohngebiet realisiert ist, wird dies die ohnehin angespannte Situation der Kita-Versorgung in Ratingen-West zusätzlich belasten“, erklärte David Lüngen, Sprecher der CDU-Fraktion im Jugendhilfeausschuss (Quelle: Ratinger News).

Die Kindertagesstätte am Felderhof wird nicht allein durch die Stadt finanziert. Im Rahmen eines städtebaulichen Vertrages wird der Entwickler des neuen Wohngebiets „Felderhof II“ an den Infrastrukturfolgekosten beteiligt.

Die geplante Erschütterungsuntersuchung wird auf Grundlage der konkret geplanten Gebäude im Baugenehmigungsverfahren durchgeführt. Im Anschluss werden dann daraus erforderlich werdende konstruktive und besondere bauliche Vorgaben abgeleitet und festgelegt.

Da der Schienenverkehrslärm als einzige wesentliche Lärmart zu verzeichnen ist, lässt sich der Lärmkonflikt auf den östlichen Rand des Plangebietes begrenzen. Zudem verbleiben auch hier ruhigere lärmabgewandte Fassadenbereiche.

Darüber hinaus gilt es bei der Abwägung folgende (relativierenden) Aspekte zu berücksichtigen:

• Es wurde eine worst-case-Bewertung unter Beachtung der ungünstigsten, anzunehmenden Fallgestaltungen vorgenommen. Es wurden die Prognosewerte für das Jahr 2025 berücksichtigt. Die realistisch einzuschätzenden Werte und Annahmen dürften eher geringer einzuordnen sein.
•  Die in der schalltechnischen Untersuchung zu Grunde gelegten Fahrgeschwindigkeiten und Zuglängen stellen ebenfalls eine worst-case-Bewertung dar.
• Die moderne und schallärmere Zugtechnik ist unberücksichtigt, somit ist zukünftig auch diesbezüglich mit einer Verbesserung in Bezug auf den Immissionsschutz zu rechnen.
• Bei der schalltechnischen Untersuchung wurde die schallabschirmende Wirkung der Gebäude im Plangebiet nicht berücksichtigt. Somit werden wiederum günstigere Ausgangswerte für die weiter westlich gelegenen Baugebiete erwartet.

Daher ist insgesamt davon auszugehen, dass aufgrund vorgenannter Aspekte die Lärmauswirkungen durch Schienenverkehr tatsächlich geringer sein werden, als dies in der schalltechnischen Untersuchung prognostiziert wurde.

Die Stadt Ratingen ist aber der Auffassung, dass durch die festgesetzten umfangreichen Maßnahmen zum Immissionsschutz auch im Falle einer worst-case-Betrachtung eine ausreichende Wohnqualität innerhalb des Plangebietes erzielt werden kann.

• Realisierung einer Schallschutzwand mit einer Höhe von ca. ca. 5,1 bis 5,6 m über zukünftiger Geländeoberfläche (Höhe 50,1 m ü NHN),
• Ausnutzung der Eigenabschirmung der geplanten Gebäude durch Ausrichtung und Grundrissgestaltung,
• Einschränkung von Aufenthaltsräumen in den Dachgeschossen der Gebäude längs der Bahntrasse,
• Ausschluss von Loggien und Balkonen in den am stärksten belasteten Bereichen und Etagen längs der Bahntrasse,
• passive Schallschutzmaßnahmen durch Festsetzung von Lärmpegelbereichen,
• passive Schallschutzmaßnahmen durch Festsetzung von schallgedämmten und fensterunabhängigen Lüftungen für Wohn- und Schlafräume.

Die Stadt Ratingen ist der Auffassung, dass durch die oben genannten umfangreichen Maßnahmen zum Immissionsschutz eine ausreichende Wohnqualität innerhalb des Plangebietes erzielt werden kann.

Ausgangspunkt für die Emissionsberechnung aus dem Schienenverkehr der östlich angrenzenden Güterzugtrasse ist die Auslastung der Strecke, die seitens der DB Netz AG für den Prognosehorizont 2025 zur Verfügung gestellt wurden. Auf Basis dieser Angaben wurden die entstehenden Schallemissionen im Tages- und Nachtzeitraum berechnet. Ausgehend von diesen berechneten Emissionsschallpegeln, wurden mittels eines digitalen Simulationsmodells die Immissionen,  also die individuellen Geräuschbelastungen innerhalb des Plangebietes, ermittelt. Der Rechengang des Programmes berücksichtigt dabei für jeden einzelnen Immissionspunkt (Fassadenpunkt der geplanten Bebauung) die individuelle Schallbestrahlung.

Ergebnisse und Beurteilung (ohne Schallschutzmaßnahmen)
An den geplanten schutzbedürftigen Gebäuden ergeben sich ohne Schallschutzmaßnahmen Beurteilungspegel, die die schalltechnischen Orientierungswerte überschreiten und Lärmschutzmaßnahmen erforderlich machen.

Ergebnisse und Beurteilungen (mit Schallschutzwand)
Es wurden mehrere Varianten (unterschiedliche Höhen) des aktiven Schallschutzes auf ihre Wirksamkeit überprüft. Die Untersuchung hat der Wahl der Höhe der Schallschutzwand neben der Minderungswirkung auch städtebauliche Aspekte (Einpassung in das städtebauliche Gesamtbild) berücksichtigt und der Nutzen gegenüber den Nachteilen aufgewogen. Aus dieser Überlegung resultiert die Planung einer schallabsorbierenden Schallschutzwand mit einer Höhe von 5,01 bis 5,6 m über zukünftiger Geländeoberfläche, die vor Fertigstellung der ersten Gebäude zu errichten ist.Unter Berücksichtigung der vorgesehen Schallschutzwand ergeben sich vor allem für die unteren Etagen eine deutliche Minderung der Lärmbelastung tags und nachts. Im 2. Obergeschoss sind die Pegelminderungen erwartungsgemäß geringer.

Die Maßnahmen, die aus dem Gutachten abgeleitet wurden können Sie hier einsehen.

Hier können Sie den Artikel von Benjamin Dietrich einsehen: Jetzt schrumpft auch Ratingen

Bei einem so klaren Votum kann man erfahrungsgemäß damit rechnen, dass es in den nachfolgenden Gremien ebenfalls deutliche Mehrheiten für die Auslegung geben wird. Damit kommt nun wieder neue Bewegung in das Projekt Felderhof II.

Gestaltungsplan, “Ratingen Felderhof”, 3. Änderung

Bebauungsplan, “Ratingen, Felderhof”, 3.Änderung

Der nächste formalrechtliche Schritt nach Baugesetzbuch ist der sogenannte Offenlagebeschluss. Hierfür ist eine Vorlage mit allen Planunterlagen, Fachgutachten und Stellungnahmen erstellt worden. Diese wird dann dem Rat  zur Beschlussfassung vorgelegt.

Folgende politische Gremien werden hierüber beraten und entscheiden:

am 9.01.2013 der Bezirksausschuss Ratingen West im Freizeithaus Berliner Platz

am 29.01.2013 der Stadtentwicklugs- und Umweltausschuss

am 05.02.2013 der Hauptausschuss und

am 19.02.2013 der Rat der Stadt Ratingen.

Wenn diese Gremien den Beschluss fassen, wird der Plan nochmals einen Monat lang öffentlich ausgelegt, so dass jede Bürgerin und  jeder Bürger sich diesen ansehen und Anregungen oder Stellungnahmen abgeben kann. Diese müssen dann von der Stadt ausgewertet und gegebenenfalls in den Plan eingearbeitet werden.

Informationen zur öffentlichen Auslegung; Quelle: http://www.stadt-ratingen.de

Der letzet Schritt wird danach der Satzungsbeschluss sein, mit dem dann Baurecht für die Siedlung entsteht.